ธนาคารโลกมองไทย พึ่งการท่องเที่ยวในการฟื้นตัว

ธนาคารโลกคาดการณ์ว่าเศรษฐกิจไทยจะฟื้นตัวอย่างช้าๆ ในปี 2024 โดยมีอัตราการเติบโตคาดว่าจะถึง 3.2% เพิ่มขึ้นจาก 2.5% ในปี 2023 การเติบโตนี้จะถูกขับเคลื่อนโดยการฟื้นตัวของการท่องเที่ยวและการส่งออกสินค้า รวมถึงการบริโภคภาคเอกชนที่ยังคงแข็งแกร่ง แม้จะมีความท้าทายต่างๆ เช่น ความตึงเครียดทางการเมืองระหว่างประเทศและราคาน้ำมันที่สูงขึ้น แต่เศรษฐกิจไทยยังคงแสดงสัญญาณของความยืดหยุ่นซึ่งส่วนใหญ่มาจากนโยบายเชิงกลยุทธ์และการมุ่งเน้นที่การกำหนดราคาคาร์บอนเพื่อบรรลุเป้าหมายความยั่งยืนในระยะยาว

ปัจจัยสำคัญในการฟื้นตัวของเศรษฐกิจ

การท่องเที่ยว

ในรายงานเศรษฐกิจไทยที่ออกโดยธนาคารโลกในเดือนธันวาคม 2023 ชี้ว่าการท่องเที่ยวยังคงเป็นเสาหลักที่สำคัญของโครงสร้างเศรษฐกิจไทย ภาคการท่องเที่ยวได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากการแพร่ระบาดของ COVID-19 แต่กำลังฟื้นตัวอย่างช้าๆ ในปี 2023 การท่องเที่ยวกลับมาอยู่ที่ระดับ 75% ของระดับก่อนการแพร่ระบาด และธนาคารโลกคาดการณ์ว่าภาคนี้จะฟื้นตัวเต็มที่ภายในกลางปี 2025 การฟื้นตัวของภาคนี้มีความสำคัญเนื่องจากสนับสนุนอุตสาหกรรมอื่นๆ เช่น โรงแรม การค้าปลีก และการขนส่ง ซึ่งสร้างผลกระทบเชิงบวกต่อเศรษฐกิจโดยรวม

การส่งออกสินค้า

การส่งออกสินค้าของไทยก็คาดว่าจะฟื้นตัวและมีส่วนสำคัญต่อการเติบโตของ GDP ของประเทศ สภาพแวดล้อมการค้าโลกแม้จะยังมีความไม่แน่นอนแต่ก็แสดงสัญญาณของการปรับปรุง ซึ่งน่าจะเป็นประโยชน์ต่อภาคการส่งออกของไทย หมวดหมู่สินค้าส่งออกสำคัญ เช่น อิเล็กทรอนิกส์ ยานยนต์ และเกษตรกรรม มีแนวโน้มที่จะฟื้นตัวได้โดยได้รับการสนับสนุนจากสภาพแวดล้อมความต้องการทั่วโลกที่เป็นประโยชน์

การบริโภคภาคเอกชน

การบริโภคภาคเอกชนเป็นปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจของไทยอย่างต่อเนื่อง ธนาคารโลกระบุว่าการบริโภคภาคเอกชนที่ยังคงแข็งแกร่ง โดยได้รับการสนับสนุนจากโปรแกรมสนับสนุนของรัฐบาลและการฟื้นตัวของตลาดแรงงาน จะยังคงเป็นแรงขับเคลื่อนการขยายตัวทางเศรษฐกิจ การวางแผนใช้กระเป๋าเงินดิจิทัลที่อาจเพิ่มอัตราการเติบโตขึ้น 0.5 ถึง 1 เปอร์เซ็นต์ในช่วงสองปีข้างหน้านี้ เป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของความพยายามของรัฐบาลในการกระตุ้นการบริโภคในประเทศ

ความท้าทายและความเสี่ยง

แม้ว่าแนวโน้มจะดูดี แต่ประเทศไทยยังคงเผชิญกับความเสี่ยงหลายประการที่อาจขัดขวางการฟื้นตัวของเศรษฐกิจ:

• ความตึงเครียดทางการเมืองระหว่างประเทศและราคาน้ำมันที่สูง: ความตึงเครียดทางการเมืองที่เพิ่มขึ้นและราคาน้ำมันที่ผันผวนเป็นความเสี่ยงที่สำคัญ การพึ่งพาการนำเข้าพลังงานของไทยทำให้ประเทศเสี่ยงต่อการช็อกจากราคาน้ำมันโลก ซึ่งอาจนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของอัตราเงินเฟ้ออีกครั้ง
• การรวมตัวทางการคลังและหนี้สาธารณะ: โปรแกรมกระเป๋าเงินดิจิทัลและมาตรการทางการคลังอื่นๆ อาจเพิ่มการขาดดุลทางการคลังขึ้นเป็น 4-5% ของ GDP ซึ่งจะผลักดันหนี้สาธารณะขึ้นไปถึง 65-66% ของ GDP การจัดการความยั่งยืนทางการคลังในขณะที่กระตุ้นการเติบโตเป็นสิ่งที่ท้าทายสำหรับผู้กำหนดนโยบาย
• การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อม: ธนาคารโลกเน้นย้ำถึงความสำคัญของการเปลี่ยนไปสู่เศรษฐกิจที่มีการปล่อยคาร์บอนต่ำ การนำมาตรการกำหนดราคาคาร์บอนมาใช้เป็นสิ่งสำคัญสำหรับประเทศไทยในการบรรลุเป้าหมายการลดการปล่อยคาร์บอนอย่างสูงและบรรลุเป้าหมายการปล่อยคาร์บอนสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2065 การเปลี่ยนแปลงนี้ถึงแม้จะมีประโยชน์ในระยะยาว แต่ต้องการความพยายามทางนโยบายและการลงทุนในเทคโนโลยีสีเขียวอย่างมาก

บทบาทของการกำหนดราคาคาร์บอน

รายงานของธนาคารโลกเน้นย้ำถึงบทบาทเชิงกลยุทธ์ของการกำหนดราคาคาร์บอนในอนาคตทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมของประเทศไทย การกำหนดราคาคาร์บอนผ่านกลไกเช่นภาษีคาร์บอนหรือระบบการซื้อขายการปล่อยก๊าซ เป็นสิ่งสำคัญสำหรับการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การนำมาตรการเหล่านี้มาใช้จะช่วยให้ประเทศไทยบรรลุเป้าหมายหลายประการ:

• ความมั่นคงทางพลังงาน: การลดการพึ่งพาพลังงานฟอสซิลและส่งเสริมแหล่งพลังงานทดแทนจะเพิ่มความมั่นคงทางพลังงานของประเทศไทย
• การปกป้องสิ่งแวดล้อม: การลดการปล่อยก๊าซจะช่วยลดการเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อมและปรับปรุงคุณภาพอากาศ ซึ่งเป็นการแก้ไขปัญหาสุขภาพของประชาชนที่เกี่ยวข้องกับมลพิษ
• ความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจ: การวางตำแหน่งประเทศไทยให้เป็นผู้นำด้านการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืนสามารถดึงดูดการลงทุนและขับเคลื่อนนวัตกรรมในเทคโนโลยีคาร์บอนต่ำ

ในภาพรวมแล้ว ธนาคารโลกมองว่า การฟื้นตัวของเศรษฐกิจไทยในปี 2024 จะถูกขับเคลื่อนโดยการฟื้นตัวของการท่องเที่ยว การฟื้นตัวของการส่งออกสินค้า และการบริโภคภาคเอกชนที่ยังคงแข็งแกร่ง อย่างไรก็ตาม เส้นทางสู่การฟื้นตัวยังเต็มไปด้วยความท้าทาย รวมถึงความเสี่ยงทางภูมิศาสตร์การเมือง ข้อจำกัดทางการคลัง และความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ำ การเน้นย้ำถึงการกำหนดราคาคาร์บอนของธนาคารโลกในฐานะเครื่องมือเชิงนโยบายที่สำคัญเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการวางแผนเชิงกลยุทธ์และการดำเนินนโยบายอย่างเข้มแข็งเพื่อบรรลุการเติบโตอย่างยั่งยืนและครอบคลุม ในขณะที่ประเทศไทยเผชิญกับความซับซ้อนเหล่านี้ การรักษาสมดุลระหว่างการเติบโตทางเศรษฐกิจและความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อมจะเป็นกุญแจสำคัญสู่ความเจริญรุ่งเรืองในระยะยาว